Uno está fuera de la función. Otro escándalo en la
gestión Mukdise.
Otra vez el Tribunal de Cuentas informa
irregularidades en la gestión de Miguel Mukdise. El comunicado enviado al
Concejo Deliberante, el 26 de noviembre de2013, puso en jaque a dos
secretarios: Jorge Alberto González y Pablo Gustavo Luna, quien dejó recientemente
la cartera Economía.
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| Pablo Luna, exsecretario de Economía. |
El órgano de contralor dijo que el exdirector de
Servicios Públicos, Carlos Alberto Alderete, radicó una denuncia el año pasado en
ese organismo, porque se se negó a certificar la planilla de servicios o cuadras
barridas. El exfuncionario observó una aparente irregularidad entre la contratación y fecha de facturación. Después hubo cruces en las radios y Miguel
Mukdise lo separó del cargo.
Carlos Alderete volvió a la función pública, este
año fue nombrado secretario Parlamentario en el Concejo Deliberante. Cargo que
desempeñó desde 2009 hasta 2012, en 2013 fue contratado para la Dirección de
Servicios Públicos; duró casi tres meses.
El Tribunal de Cuentas detalló varias
irregularidades al contratar la Cooperativa Néstor Kirchner para limpiar calles
de la ciudad termal. Primero, el órgano de control dice que se “violó” los
artículos 18 inciso 10 y 32 inciso 3.3 de la Carta Orgánica Municipal (COM),
porque no tiene conocimiento que se haya autorizado el convenio por el Concejo
Deliberante. Y aclara: “No confundir la contratación directa con una
cooperativa, que se encuentra reglamentado en el artículo 26 punto 3 inciso ´g´
de la Ley de Contabilidad de la Provincia.
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| Jorge González, amigo del intendente. |
El Tribunal de Cuentas no objeta la contratación
directa con la cooperativa, sino que precisa el incumplimiento de los artículos
mencionados de la COM.
La contratación directa está contemplada en la Ley 3.742,
derogada en 2009, pero siguen vigentes los artículos 25 y 26. El Tribunal de
Cuentas mencionó el artículo 26 punto 3 inciso g: “Cuando hubiere notoria
escasez de elementos a adquirirse”.
No había escasez de elementos ni de personal. El
proceso de contratación con la cooperativa Kirchner fue gestionada por Jorge
González, secretario de Servicios Públicos y Coordinación, quien reemplazó a
Guillermo Robach el 28 de diciembre de 2012.
Normativa. El artículo 18 inciso 10 dice que los
convenios que se suscriban con terceros para la prestación de servicios públicos,
cualquiera sea la calidad y categoría, se deben “remitir al Concejo Deliberante”
para su aprobación; hecho que no sucedió.
En tanto, el artículo 32 inciso 3.3 faculta al
Concejo Deliberante a aprobar todo convenio que suscriba el Ejecutivo, en
virtud del “cual se disponga la prestación por parte de terceros de un servicio
municipal”.
Detalle
El Tribunal de Cuentas menciona en el informe al
fiscal municipal, Juan Guillermo Scheytt, y su dictamen en el expediente
393-S-2013, y el Decreto 237 –segundo párrafo- del 7 de mayo del año pasado. Justifica
que “no tiene sustento legal” para que habilite al Ejecutivo a “violar la Carta
Orgánica Municipal” ya que tiene rango constitucional.
Otra observación, la más grave. La Cooperativa
Néstor Kirchner inicia la contratación el 20 de marzo de 2013, “según la
declaración del presidente (Ariel Ricardo Cejas) y tesorero de la entidad, y
concuerda con lo manifestado en la denuncia del exdirector Carlos Alderete”.
Pero el “contrato tiene vigencia a partir del 1 de abril” del año pasado, se
explicó.
“Es absolutamente irregular que el trabajo se
realice y cobre” a partir del 20 de marzo y el vínculo contractual se inicie el
1 de abril. “Es muy clara y contundente la irregularidad del funcionario de Economía
(Pablo Luna)”, dice el órgano de control administrativo.
El Tribunal de Cuentas completa el informe con el cómputo
de las cuadras limpiadas. “Demuestra, a simple lectura, que los trabajos
comenzaron y fueron reconocidos para su posterior pago, a partir del 20 de
marzo”, indicó Alberto Pérez, presidente a cargo del Tribunal de Cuentas.
“Se observa –concluye- que falta el detalle de las
cuadras limpiadas por nombre y ubicación”.
El informe detallado por Alberto Pérez omite nombrar
al intendente Miguel Mukdise, quien firmó el contrato y el cheque de pago;
además, no menciona a Jorge González, secretario de Servicios Públicos, ya que
la Dirección de Servicios Públicos está a su cargo. Por otro lado, la
cooperativa Kirchner tenía vínculos con González, quien le ayudó a cobrar.
Observación
El secretario Jorge González entregó documentación
al Blog de Justel, en mayo de 2013, cuando saltó el escándalo en los medios. El
Contrato de locación de servicios con la cooperativa Kirchner tiene fecha 3 de
abril del año pasado; a su vez acercó una factura anulada “N° 1” de la entidad
con fecha 30 de abril del mismo año.
Por otro lado, consta una nota de Jorge González
dirigida a Miguel Mukdise, el 28 de febrero de 2013. El secretario indica la
necesidad de contratar a la cooperativa Néstor Kirchner para “limpieza y
barrido de calles en distintos sectores de la ciudad”, y fija un plazo de tres
meses. Existe “insuficiencia de personal para cumplir con los servicios”,
fundamentó.
Si existiera una irregularidad, que debe investigar
el Concejo tras el informe del Tribunal de Cuentas, estarían involucrados
Miguel Mukdise, Jorge González y Pablo Luna, quien continúa en la Municipalidad,
pero sin responsabilidad.
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